自2010年8月井岡山創新和加強審判管理全國官專題研討班以來，全省審判管理工作逐步走上規范化，但個別法院和少數法官對開展審判管理工作認識上有偏差，積極性不高，一定程度上影響和制約了審判工作的健康發展。審判管理涉及法院工作的方方面面，是對審判工作實施的全方位、立體化的管理，是做好法院工作的一項基礎性工作，起著連接各方、承上啟下、源頭預防的樞紐作用。

　　不少人認為，法官的本職就是把案件辦好，法官辦案有國家法律作為依據，法官行為有法官法和各項工作紀律作為約束，不需要再創設一個審判管理的概念出來。這種觀點是極其狹隘的。審判管理的對象是審判活動或審判工作，是一個系統、科學的管理體系。近幾年出現的諸如天價逃費案、眼花法官判錯案等案件，究其根本，無不與審判制度不能真正落實、監督制約嚴重乏力有關，與缺乏科學系統的審判管理體系，導致審判工作各個環節的監管脫節、管理不到位有關。

　　要確保司法公正，維護司法權威，提升司法公信力，就必須建立起科學的管理體系，有效規范法院的司法活動和法官的司法行為，加強對審判執行各個環節的嚴格管理，切實解決影響審判質效的問題，保證每一起案件審判都符合法定程序，每一起案件的裁決都體現法律要求。實行專門的審判管理，也是審判管理由分散化到集約化、由粗放化到精細化、由簡單化到科學化轉變的必然要求。

　　有同志認為，實行審判管理，新鄉在線是在用行政化手段干預審判權的獨立行使，這種觀點極其錯誤。首先，我們強調獨立行使審判權，決不是隨意的、不加任何限制的濫用，而是需要在一定的規范內、在必要的監督下運行的。其次，從權力運行規律來看，沒有任何不受監督制約的公權力，審判權也不例外，審判管理是伴隨著審判的產生而產生的，加強審判管理是對審判權的有效監督和制約。審判管理和審判權的運行并不存在必然沖突，關鍵是我們能否依法依規、科學行使好審判權和審判管理權。審判管理既不是干預審判活動，更不是凌駕于審判權之上，而是在尊重審判規律的基礎上，引入現代管理理念和管理方法，更好地規范、保障、促進和服務審判，最終要服從審判權依法有序運行的需要，服務和保障人民法院依法獨立行使審判權。

　　從實踐來看，在案多人少矛盾日益突出、工作壓力明顯加大、司法公信屢受質疑的情況下，法院工作要適應經濟社會發展需要，就必須更加注重科學管理，以管理求質量，以管理促效率。比如，我們開展的司法巡查、案件評查、法院績效考核等多項工作，有力查究了內部存在的問題，深入挖掘了內部潛力，有效激發了工作活力，提升了案件質效，在一定程度上緩解了法院工作壓力，審判管理在司法事業發展進程中發揮著越來越重要的作用。

　　當前法院工作面臨不少難題，不少人自然而然地想到通過增加編制、充實經費等措施來解決，新鄉在線但這些不是依靠我們自身能力所能解決的，需要黨委、政府等方方面面的支持。我們只有靠科學有效的管理，積極引導各級法院推進審判方式改革，優化審判工作運行機制，完善考核激勵機制，激發法官的內在潛能，才能實現又好又快地審結案件。

　　案件質量不高、瑕疵不斷甚至出現錯案，不僅是法官素質能力的原因，更重要的是管理上缺位。要從人民群眾反映強烈的問題和影響司法公正的關鍵環節入手，完善審判權的監督制約機制，構建嚴格的審判責任體系。要規范法官自由裁量權的行使，完善對合議庭和獨任審判員的管理和考核機制。要狠抓院長、庭長審判管理責任的落實，加大院長、庭長依法監督指導力度，嚴格定案把關機制。今后案件質量再出現問題，不要僅僅追究辦案法官的責任，還要追究主管領導直至院長的責任，對后者的追究要放在首位。

　　個別法官辦案效率意識低下，有些案件總是一拖再拖，當事人告狀，法官還找各種理由敷衍推脫。這種現象需要我們認真反思。提高效率不能僅僅靠法官的自覺性，必須全面加強對個案的審限監控，研究完善審判效率管理制度體系，靠外力加大監督力度，強化案件辦理的節點控制，促進案件快速正常流轉。要以強化案件流程管理、推行均衡結案工作機制、建立健全防控和清理長期未結訴訟案件長效機制以及發回重審、指令再審案件信息反饋機制等為重要抓手，促進審判效率的提高。(文字整理 本報記者 鄧紅陽 本報通訊員 孫志平)

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